El saludo, firmado por las distintas
Vecinos de San Fabián presentan denuncia ante SMA por incumplimientos en construcción de Central Ñuble
Para interponer una denuncia en
La denuncia es por incumplimiento de las medidas de compensación que la empresa comprometió para la aprobación de su proyecto, y que, habiendo transcurrido más de 5 años desde la dictación de dicha resolución y existiendo actualmente trabajos destinados a la instalación de la Central Ñuble de Pasada, existen una serie de medidas de mitigación y compensación que aún no se han cumplido, no obstante los plazos que señala la RCA que las establece.
Además, con esta acción, la autoridad deberá revisar completamente la Resolución de Calificación Ambiental que dio luz verde para la construcción de esta central de pasada ubicada en las Comunas de San Fabián de Alico y Coihueco.
“La Resolución de Calificación Ambiental como instrumento no solo autoriza al titular a desarrollar su proyecto, sino que le establece un marco obligatorio de compromisos y medidas que debe cumplir para hacerlo. Permitir que Enerplus construya su Central en virtud de la misma RCA que ha incumplido sistemáticamente, es desnaturalizar completamente el instrumento”, explicó Diego Lillo, Abogado de la Corporación FIMA.
Entre los incumplimientos que los vecinos reclaman, se encuentran el nulo fomento a la actividad turística, el cual incluía: 1. Realizar un estudio de mercado y 2. Asistencia técnica en nuevos productos y estrategias de comercialización. Esto con el plazo de 1 año desde la aprobación del proyecto, los cuales no se han realizado. Después de estas acciones, correspondía la realización de otras destinadas a fortalecer el turismo y que tenía un plazo de 3 años para su ejecución, sin embargo, al no realizarse las primeras, difícilmente, podrán llevarse a cabo las siguientes. Estos son sólo algunos puntos de las múltiples faltas en que la empresa ha incurrido y que tiene a los vecinos muy alertas, ya que la construcción de la presa es inminente, y ellos se quedarán sin una fuente de sustento como la que tenían con el río.
“Nosotros nunca quisimos que nos instalaran una central hidroeléctrica en nuestra comuna, sin embargo la autoridad otorgó los permisos y ahora no podemos impugnar dicha autorización, pero pedimos que por lo menos, la empresa cumpla con sus compromisos”, señalaron los dirigentes que asistieron a la presentación.
La denuncia fue entregada por el Administrador Municipal Juan Carlos Acuña; los Concejales de San Fabián, Jaime Meriño y Juan Quiroga; y los dirigentes comunitarios Juan Carlos Bustos y Sergio Sanders.
]]>Demandan a firma Sueca por enviar residuos mineros tóxicos a Arica en los 80.
«El recurso apunta a su responsabilidad directa, producto de los residuos mineros, ya demostradamente tóxicos, que hace tres décadas enviaron por barco a Chile», sostiene Francisco Ferrada de la ONG FIMA.
http://papeldigital.info/lt/?2013091701# (Página 8)
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Presentan Recurso contra del Servicio de Evaluación Ambiental de Arica por autorización a proyecto Minero Los Pumas
La iniciativa de la Empresa Minera Hemisferio Sur S.C.M busca intervenir un área protegida como reserva de la biósfera y podría contaminar las aguas del río Lluta En representación de los vecinos del Valle de Lluta, la Junta de Vigilancia del río Lluta y comunidades Aymaras, la Corporación FIMA, presentó hoy un Recurso de Protección que busca dejar sin efecto la autorización que el Servicio de Evaluación Ambiental, que autorizó el funcionamiento del proyecto minero de Manganeso Los Pumas. La demanda se basa en que el procedimiento no habría respetado el convenio 169 sobre pueblos indígenas, el que obligaría a realizar una consulta para considerar la opinión de las comunidades Aymaras que se verán afectadas por la explotación minera. “La gravedad de este proyecto de explotación de manganeso, es que pone en riesgo los ecosistemas y la biodiversidad que serán intervenidos dentro y fuera del Parque Nacional Lauca, además el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación de los habitantes de la zona donde se emplazan sus obras”, explicó Diego Lillo, abogado de la Corporación FIMA. Por otra parte, la faena minera, amenaza la existencia y ejercicio de los sistemas de vida originarios de las comunidades aymara existentes en el área de influencia del proyecto, los cuales no fueron consultados para otorgar la aprobación ambiental. Además, es importante destacar el gran aporte que esta zona agrícola entrega al país, abasteciéndonos
Ante aprobación de Central Río Cuervo: Anuncian arremetida para frenar hidroeléctricas en Patagonia Chilena
En conferencia de prensa, los Parlamentarios (PPD) Guido Girardi y Enrique Accorsi junto a los abogados de la Corporación FIMA, Ezio Costa y Diego Lillo, y el secretario ejecutivo del Consejo de Defensa de la Patagonia (CDP), Patricio Rodrigo, alertaron sobre los altos riesgos sociales y ambientales del Proyecto Hidroeléctrico Río Cuervo de Energía Austral -recientemente aprobado por el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén- anunciando que se prepara una arremetida legal, ciudadana y parlamentaria que paralice este tipo de emprendimientos en la zona.
El senador Girardi lamentó que “se impongan las lógicas de rentabilidad, aumentando la concentración y monopolio del sector eléctrico, lo que tiene de rodillas al país, porque este es un mal proyecto para Chile”. “Tenemos una autoridad ambiental que está de rodillas y es servil, dispuesta a cometer fraudes ambientales como lo hizo con HidroAysén, Castilla y Pascua Lama (…) que no está permitiendo que exista desarrollo sustentable y un equilibrio adecuado entre los poderes económicos y las comunidades, que no tienen como defenderse” puntualizó el parlamentario.
Ante ello y escuchando las demandas de la ciudadanía y de los sectores productivos, el diputado Enrique Accorsi anunció la elaboración de un estatuto especial que proteja la zona de mega proyectos destructivos y, que a su vez, permita el desarrollo de actividades compatibles con el patrimonio ambiental, y de esta manera se evite estar luchando proyecto a proyecto.
El abogado de Fima, Ezio Costa cuestionó que los estudios geológicos solicitados a Energía Austral, mediante un recurso de protección presentado por Fima el año 2012, se hayan presentado en su totalidad “La corte se refiere a una resolución de Sernageomín que solicita 3 estudios distintos y Energía Austral solo presentó uno y en eso creemos que hay una primera ilegalidad”. El jurista indicó además que en el proceder del SEA Aysén se vulneró el espíritu la evaluación ambiental y la lógica de política pública, por cuanto las autoridades declararon que este proyecto no va a aumentar las posibilidad de un terremoto, sin embargo, “es un hecho innegable que se van a producir nuevos sismos o terremotos en la zona de la falla Liquiñe-Ofqui, donde se emplazaría Río Cuervo, y los daños que se pueden provocar en la ciudad de Puerto Aysén son muchísimos más graves que los que se provocarían sin estas centrales.”
Finalmente, el secretario ejecutivo del CDP, Patricio Rodrigo, expresó que la aprobación de un proyecto de represas tan o más nefasto en lo ambiental que HidroAysén, situado sobre una falla geológica activa, que inundaría 13 mil hectáreas de dos lagos prístinos y humedales, ha sido un golpe a la Patagonia, poniendo en riesgo la vida de ayseninos”. ”Patagonia Sin Represas en este caso dará el mismo tratamiento que se le ha dado a HidroAysén, realizando todas las acciones legales, internacionales, políticas y de activación social para que la ciudadanía tome conciencia y el Gobierno sepa que se equivocó” puntualizó Rodrigo.
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Boletín FIMA Nº 17
Ya está disponible nuestro Boletín FIMA número 17, correspondiente al mes de Agosto de 2013.
¡Los invitamos a revisarlo!
Boletín FIMA 17
]]>FIMA: 15 años en la Defensa del Medio Ambiente
Por: Fernando Dougnac Rodríguez Presidente de FIMA
«Tal vez, en lo interno de FIMA, uno de los hitos más trascendentes, ha sido el de los relevos generacionales que se han producido en ella, permitiendo de este modo que siga siempre joven y al día de los nuevos hallazgos de la doctrina sobre la materia, así como de la más reciente legislación aplicable a los casos planteados».
FIMA ha cumplido recientemente 15 años de fructífera labor. Junto a otras organizaciones ambientales hermanas, hemos sido pioneros en la defensa judicial del medio ambiente y en la divulgación del derecho ambiental y sus principios, ya sea a través de cursos para jueces u organizaciones ciudadanas, de seminarios, de la revista “Justicia Ambiental” y de tantas otras vías.
En el desarrollo de FIMA ha sido muy relevante el enfatizar, desde hace ya bastante tiempo, la estrecha unión entre el derecho a vivir en un ambiente sano, así como el deber del Estado y de todas las personas de proteger la naturaleza, con los derechos humanos. Lo anterior no es baladí, pues desde la modificación que se introdujo al inciso 2° del artículo 5° de la Constitución, se reflejó y aclaró algo que ya era ínsito en ella en su artículo 2°. Esto es, que el Estado está al servicio de la persona humana, que ella es anterior a toda organización social y que, por lo tanto, su competencia reglamentaria termina donde se inician los derechos de las personas. De este modo, la “jaula de hierro” creada para proteger a los individuos de los excesos en que las autoridades políticas y administrativas pudieren incurrir (artículo 19 de la Constitución, entre otros), se ha visto reforzado por este artículo 5° que abre las “ventanas” no sólo a la moderna teoría doméstica de los derechos humanos, si no que a la aplicación irrestricta del derecho internacional público sobre la materia.
Lo anterior no significa que el enfoque de FIMA al problema sea exclusivamente antropocentrista. Ello no es así, nosotros creemos, humildemente, que somos unas de las tantas manifestaciones de la vida y que por ende, todos los seres creados merecen respeto y protección. Sin embargo, tampoco debemos o podemos olvidar que nuestra labor se desarrolla, fundamentalmente, dentro del derecho, y éste sólo regula las relaciones entre las personas.
Pienso, que la tentativa o idea de reconocer derechos a la naturaleza no es necesaria ni conveniente. En primer lugar, porque ella, con o sin derechos, seguirá sus propios e inalterables dictámenes, indiferente de lo que nosotros le demos o reconozcamos jurídicamente. En segundo lugar, porque el que da un derecho puede (o pudiera) luego quitarlo, de tal suerte que su preponderancia sobre la vida humana, desde un punto de vista legal o constitucional, podría ser en extremo relevante. Dado que ese derecho podría ser restringidos o anulado por el mismo ser humano legislador, se constituiría otro absurdo, dado que la parte (el hombre) siempre estará supeditado al todo (la naturaleza). Si el Estado tiene como limitación los derechos fundamentales que emanan de la naturaleza humana, su incompetencia en estos asuntos es evidente.
Pero, tal vez, en lo interno de FIMA, uno de los hitos más trascendentes, ha sido el de los relevos generacionales que se han producido en ella, permitiendo de este modo, que siempre siga joven y al día de los nuevos hallazgos de la doctrina sobre la materia, así como de la más reciente legislación aplicable a los casos planteados.
Los fundadores antiguos (cada día se funda FIMA), estamos ahora sólo para recalcar cuales han sido los principios rectores que llevaron a su creación, pero el desarrollo y fortalecimiento de nuestra institución, ya no está en nuestras manos sino en las de los que con mayor éxito nos han sucedido. Sus nuevos aportes son una verdadera recreación de ella.
Es de esperar que estos cambios de mandos se prolonguen en el tiempo, a fin de que FIMA siempre esté fresca, al día y con los vigores e idealismos propios de la juventud, y siga siendo de este modo, uno de los baluartes de importancia en la defensa del derecho de las personas a vivir una vida verdaderamente humana, esto es digna y plena dentro de las posibilidades del país. Debe recordarse siempre, que el ser humano sin la naturaleza no puede existir, de tal manera que protegerla no sólo es un deber ético de primer nivel, sino que,
En fin, como los lectores podrán constatar, hay mucho sobre lo que reflexionar. Pero lo importante, es saber que debemos pensar, que debemos actuar y que deben existir espacios como éste donde podamos debatir.
Un abrazo de agradecimiento a todos los que nos han hecho llegar sus muestras de aprecio y cariño a raíz de nuestro aniversario.
]]>Con gran éxito culminó el II Seminario Internacional: Instrumentos de Protección del Medio Ambiente en el Escenario Global y Nacional
Con un excelente cierre de seminario, que se extendió hasta pasadas las dos de la tarde del martes, FIMA celebró sus 15 años abocados a la defensa del medio ambiente chileno.
En ese contexto, no podía haber una mejor manera para conmemorar un nuevo aniversario, que esta instancia en la que importantes panelistas de todos los ámbitos que tienen relación con el medio ambiente, expusieron y debatieron con el público asistente.
La actividad, organizada en conjunto por fundación Heinrich Boll, FIMA y la Universidad Alberto Hurtado, se realizó en el Aula Magna de la casa de estudios y contó con una gran cantidad de público compuesto por estudiantes, miembros de organizaciones civiles, el servicio público y otros profesionales interesados en esta importante materia.
Para quienes no pudieron asistir al seminario, próximamente FIMA publicará en su canal de youtube videos con las ponencias, los invitamos a mantenerse atentos.
También los invitamos a ver nuestra galería fotográfica en facebook
]]>Quince países de América Latina preparan convención internacional por derechos ambientales
Entre los gobiernos presentes en la instancia se cuentan Brasil, Argentina, Colombia, México y Chile, los cuales están negociando una Convención Internacional sobre ‘democracia ambiental’, para aplicar el Principio 10 de la Convención de Río, y fijar así una base institucional, administrativa y política sobre tres pilares: acceso a información, participación ciudadana y derecho a Justicia en materia medioambiental. El Gobierno chileno preside actualmente el proceso, que se encuentra en fase de negociación técnica. Esta es llevada a cabo por 40 profesionales de los ministerios: de Medioambiente, de Relaciones Exteriores, de Desarrollo Social, y de la Secretaría General de la Presidencia.
América Latina no tiene plataformas de información ambiental de alcance continental, para saber, por ejemplo, de la transferencia de contaminantes entre países, derivada de actividades extractivas o productivas como la minería, la generación termoeléctrica, los transgénicos, o la situación del suelo, el aire y el agua. Tampoco existe estándar básico de participación ciudadana en las decisiones políticas y productivas, y menos todavía una base sobre acceso a Justicia para exigir derechos ambientales.
Con ese vacío en mente, 15 países de América Latina buscan crear una institucionalidad continental, a fin de operacionalizar el Principio 10 de la Convención de Río. Además del trabajo continuo que se hace a través de teleconferencias, ya se han realizado dos reuniones internacional en noviembre de 2012 en Santiago y en abril de este año en México, donde se fijó la hoja de ruta. La próxima es a fines de octubre o comienzos de noviembre en un país aún por definir.
Al amparo de Naciones Unidas, la Unión Europea ya creó en 1999 la llamada “Convención de Aarhus” sobre derecho a información, participación ciudadana y acceso a justicia, considerado el instrumento más avanzado sobre ‘democracia ambiental’, y firmado ya por 46 países. Pese a ello, la abogada y negociadora del Ministerio de Medioambiente, Constance Nalegach, aduce que se optó por crear una institucionalidad nueva, porque en América Latina los recursos naturales son más necesarios para la economía en comparación con Europa:
“Si bien la Convención de Aarhus está abierta a todos los países del mundo, nosotros como América Latina y El Caribe también enfrentamos desafíos que son particulares a nuestra región. El uso de los recursos naturales en nuestra región es una base de la economía, lo que no es tan fuerte en Europa. En nuestra región ya hay ciertos indicios sobre todo de temas de conflictos de interés e incluso de conflictos ambientales por el uso de los recursos naturales”, adujo la funcionaria.
Por su parte, el director de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Waldemar Coutts, informa los temas que propuso Chile en esta instancia internacional:
“Llegamos con dos temas a la conferencia de Río + 20 del llamado ‘Principio 10’ que abarca estos tres pilares, y también la importancia que reviste la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en la consecución del desarrollo sustentable, y que se refleja en el documento final de la conferencia, denominado “El futuro que queremos”, y eso quedó reflejado en dos párrafos, el 46 sobre la importancia de la RSE y el 47 referida a la importancia de que las empresas, tanto del Estado como las privadas que cotizan en la bolsa, generen informes de sustentabilidad”, acotó el funcionario de Cancillería.
En representación de la sociedad civil actúa la “Iniciativa Acceso”, que incorpora una organización no gubernamental (ONG) por cada país. Chile es representado por la Fiscalía del Medio Ambiente (FIMA), una de las de mayor tradición en la defensa de derechos ambientales. Su director ejecutivo, Ezio Costa, resalta el papel del Gobierno para revertir el vacío institucional ambiental en América Latina.
“No hay nada a nivel latinoamericano, por eso es importante tener una convención como esta, que permita tener ciertas lógicas comunes, que a la larga lleven a algún nivel de gestión común, pues los recursos naturales, el medioambiente y los ecosistemas son recursos comunes que traspasan las fronteras, de tal manera que esas políticas consideren la existencia de estos derechos reconocidos internacionalmente y el acuerdo y la voluntad de los Estados de América Latina de hacerlos cumplir, y de respetar sus obligaciones internacionales. Hasta ahora ha sido un proceso que en el caso de Chile ha tomado muy en cuenta a la sociedad civil organizada”, dijo el ambientalista.
Ver nota completa de Radio Universidad de Chile
]]>Invitación a II Seminario Internacional: Instrumentos de Protección del Medio Ambiente en el Escenario Global y Nacional
PROGRAMA
LUNES 26 DE AGOSTO, 8:30 a 13:30
8:30: Acreditación.
9:00: Bienvenida: FERNANDO DOUGNAC, Presidente de FIMA y RAÚL LETELIER, Director Departamento de Derecho Público, U. Alberto Hurtado
9:20-11:00 MODULO I: Protección internacional del medio ambiente, cambio climático y derechos humanos
- ASTRID ESPALIAT, Abogada y Profesora de Derecho Internacional Público del Instituto de Estudios Internacionales, U. Chile: “Estado del Derecho Internacional del Medio Ambiente”
- RAÚL CAMPUSANO, Abogado, Profesor de Derecho Internacional Público, U. Alberto Hurtado: “Derechos Humanos y Medio Ambiente”
- PILAR MORAGA, Abogada, Investigadora del Centro de Derecho Ambiental, U. Chile: “Adaptación al Cambio Climático”
- MARÍA JOSÉ VERAMENDI, Abogada, asesora legal de Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente, AIDA: “El rol de la CIDH en la protección del ambiente”
10:40-11:00 Preguntas
11:00-11:30 Café
11:30-13:30 MODULO II: Economía verde como instrumento de protección del medio ambiente
- ANDREA BRUSCO, Oficial Legal del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA: “Propuestas del PNUMA“
- HERNÁN BURDILES, Economista, Profesor de la Facultad de Economía, U. Chile: “Viabilidad de la Economía Verde en Chile”
- EUGENIO FIGUEROA, Economista, Profesor de la Facultad de Economía, U. Chile: “Economía Verde y Regulación de los Recursos Naturales”
- ÁLVARO FUENTEALBA, Abogado, Profesor y Coordinador académico de la Facultad de Derecho Facultad de Derecho, U. Chile, y Director de FIMA: “Utilitarismo y Economía Verde».
12:50-13:30 Preguntas y cierre
MARTES 27 DE AGOSTO, 9:15 – 13:30hrs
9:15-11:00 MODULO I: Fiscalización Ambiental y la Superintendencia de Medio Ambiente
- GUILLERMO ACUÑA, Asistente Legal de la Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe (CEPAL), Oficina de la Secretaria Ejecutiva: “Experiencias Institucionales de Fiscalización en Latinoamérica”.
- CECILIA URBINA, Abogada, Vergara, Galindo y Correa Abogados: “Autodenuncia y Planes de Cumplimiento”.
- JOSÉ ADOLFO MORENO, Abogado, Jefe de la División Jurídica del Servicio de Evaluación Ambiental: “La relación entre la Superintendencia del Medio Ambiente y el Servicio de Evaluación Ambiental”.
- FRANCISCO AGÜERO, Abogado, Director del Centro de Regulación y Competencia, U. Chile: “Fiscalización Privada”.
10:40-11:00 Preguntas
11:00-11:30 Café
11:30-13:30 MODULO II: Justicia Ambiental y los Tribunales Ambientales
- CLAUDIA JULIANA PARRA, Abogada, Defensora Delegada para los derechos colectivos y el Ambiente de la Defensoría del Pueblo, Colombia: “Experiencias de defensa de los intereses ambientales colectivos en Colombia”.
- FERNANDO DOUGNAC, Abogado y Presidente de FIMA: “Tribunales Ambientales y el Acceso a la Justicia Ambiental”.
- DOMINIQUE HERVÉ, Abogada y Directora del Programa de Política y Derecho Ambiental, U. Diego Portales: “Tribunales Ambientales y su relación con la justicia ordinaria”.
- CAMILA BOETTIGER, Abogada y Profesora, U. del Desarrollo: “Tribunales Ambientales y el Derecho a un medio ambiente sano”.
12:50-13:30 Preguntas y Cierre.
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