Lanzamiento 4to número de la Revista Justicia Ambiental

Los invitamos el martes 15 de enero a las 18:30 horas, al lanzamiento del 4to número de la Revista Justicia Ambiental.

La presentación estará a cargo del profesor Raúl Letelier Wartenberg, Director del Departamento de Derecho Público de la Universidad Alberto Hurtado y de Fernando Dougnac Rodríguez, presidente de FIMA. Los asistentes podrán retirar un ejemplar de la revista y al final de la presentación participar de un vino de honor.

El lanzamiento se realizará en la Fundación Heinrich Böll. Los interesados en asistir, deben enviar un mail a fima@fima.cl

¡Los esperamos!

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Curso de Capacitación para Funcionarios Municipales

En el 7 y el 25 de enero se desarrollará este curso dirigido a los Funcionarios Municipales de Gestión Ambiental. Invitan: DIGA Municipalidad de La Pintana, Fiscalía del Medio Ambiente y la Embajada de Canadá. Entre los temas a tratar, se encuentran: – Conceptos y Principios de Derecho Ambiental –

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Institucionalidad Ambiental – Derecho Ambiental Municipal – Derecho de Participación Ciudadana]]>

Ezio Costa en 24 horas: "Faltan normas de gobernanza de recursos naturales".

El Director Ejecutivo de Fima, se refirió a la situación que se vive en Huasco por la planta Freirina de Agrosuper y la central termoeléctrica de Punta Alcalde. «Se ha manoseado el término judicialización.

Los tribunales son parte de la institucionalidad, y precisamente la manera en que las personas pueden defender sus derechos frente a acciones que los vulneran, es yendo a tribunales y pidiéndole a este tercero imparcial que les resuelvan el conflicto que tienen». [youtube]http://www.youtube.com/watch?v=MftUjshl9KI[/youtube]]]>

Organizaciones de la Sociedad Civil entregan sus aportes al funcionamiento del Fondo Verde

En el marco de la 18° Conferencia de las Partes (COP 18), que en este momento se está llevando a cabo en Qatar, diversas Organizaciones de la Sociedad Civil, entre las que se cuenta FIMA, han elaborado un documento que presenta los principales puntos que deben ser considerados para la correcta y pronta implementación del Fondo Verde Climático. Este Fondo, cuyo objetivo es hacerse cargo del mecanismo financiero de la Convención, planea proveer 100 billones de dólares al año para el 2020, en apoyo de actividades de mitigación y adaptación frente  a los impactos del cambio climático. Ver documento completo: El Fondo Verde Climático: Visión de Las Américas

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Comunicado – Mall de Castro

Fiscalía del Medio Ambiente

COMUNICADO RECTIFICACIÓN PÚBLICA

Santiago, 27 de septiembre de 2012.- En relación con
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la información aparecida ayer en el diario La Segunda, señalando que FIMA tomaría el caso del Mall de Castro contratado
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por el Colegio de Arquitectos de la X región, es necesario aclarar lo siguiente:
  1. En el artículo se nombra a doña Ana Lya Uriarte como abogada que tomaría la causa, cuestión que es
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    incorrecta. La señora Uriarte es directora de la Corporación Fiscalía del Medio Ambiente y sus obligaciones como las de cualquier director tienen que ver con la supervigilancia de la entidad. Por lo tanto, no participa directamente en ninguna de las causas de FIMA.
  2. Si bien el Colegio de Arquitectos se contactó con FIMA a objeto de representarlos en eventuales acciones judiciales a propósito de la construcción del Mall de Castro, y si bien
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    es muy probable que se alcance un acuerdo en este sentido, a la fecha de publicación de la nota no se ha acordado el asunto, ni mucho menos se han definido las eventuales acciones judiciales.
Ezio Costa Cordella Director Ejecutivo FIMA]]>

FIMA participa en diversos foros durante mes de agosto.

Una activa e importante participación ha tenido FIMA durante este mes: XII Jornadas de Derecho de Energía: Ezio Costa, director ejecutivo de FIMA, participó en las XII Jornadas de Derecho de Energía, organizadas por el Programa de Derecho Administrativo Económico, de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Chile durante los días 9 y 10 de agosto, con la ponencia “El SEIA y la judicialización de proyectos energéticos”. VI Jornadas de Derecho Ambiental: Durante los días22 a24 de agosto se realizaron las “VI Jornadas de Derecho Ambiental”, organizadas por el Centro de Derecho Ambiental dela Universidadde Chile. Una importante participación tuvo FIMA en esta actividad académica, ya que dos de nuestros integrantes –Ezio Costa y Jorge Ossandón- destacaron con sus ponencias “Regulación de los parques nacionales” y “Nueva norma de emisión para termoeléctricas y norma de calidad para material particulado 2.5”, respectivamente. I Congreso Regional de Medio Ambiente: Esta actividad fue organizada por el grupo estudiantil Esperanto, con el apoyo de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Atacama. Se llevó a cabo durante los días 23 y 24 de agosto, donde se abordaron temáticas de desarrollo sustentable, derecho y medio ambiente, agua, conflictos sociales y ambientales, entre otros. Durante la jornada inaugural, Jorge Ossandón expuso su ponencia titulada “El manejo integrado de cuencas en el contexto de la evaluación ambiental estratégica. Algunas consideraciones para la

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mejor administración del agua”. La próxima participación de FIMA durante agosto se llevará a cabo en las I Jornadas de Sociedad, Cultura y Medio Ambiente, durante los días 30 y 31 de agosto y 6 de septiembre, en el campus Juan Gomez Millas, de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, donde Ezio Costa comentará sobre el tema “Impactos socioculturales y la institucionalidad ambiental” (30 de agosto).]]>

FIMA renueva su directorio con prestigiosos abogados

Próximo a cumplir 15 años de existencia, el pasado lunes 20 de agosto, FIMA renovó su directorio, el cual con el ánimo de cumplir con estándares institucionales de talla mundial incorporó a reconocidos profesionales del área como directores externos. Asimismo se realizó la elección de Presidente y de Director Ejecutivo. El directorio está compuesto por los abogados Fernando Dougnac Rodríguez, fundador de FIMA y quien fuera elegido como Presidente, Francisco Ferrada Culaciati, Profesor de Derecho Procesal de la Universidad de Chile (Tesorero), Rodrigo Polanco Lazo, Encargado de Relaciones Internacionales de la Universidad de Chile (Secretario), Álvaro Fuentealba Hernández, Director de Escuela de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Ana Lya Uriarte Rodríguez, Ex Ministra de Medio Ambiente, Enrique Navarro Beltrán, Ex Ministro

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del Tribunal Constitucional, y Ezio Costa Cordella, Investigador del RegCom de la Universidad de Chile, Coordinador del Centro de Estudios FIMA desde 2006 y nuevo Director Ejecutivo de la Corporación.Además, como nueva Directora de Proyectos fue elegida la abogado Gabriela Burdiles Perucci, Magíster en estudios internacionales de la U. de Chile y quien se encuentra trabajando en la institución desde 2010. Entre las actividades del segundo semestre, FIMA se encuentra preparando un Seminario Internacional de Regulación Constitucional del Medio Ambiente, que pretende ser una antesala a la entrada en funciones de los Tribunales Ambientales y la Superintendencia del Medio Ambiente. Asimismo, la Corporación continúa con su proyecto de protección de las aguas del sur de Chile, que implica el resguardo de las aguas dulces y en especial de los ríos de la Patagonia Chilena, y asesorando a comunidades en conflictos ambientales. Al finalizar la Sesión de Directorio, Ezio Costa, el nuevo Director Ejecutivo de FIMA señaló que “es un orgullo dirigir esta Corporación y haber sumado al directorio profesionales de tan alto nivel y prestigio. Espero que podamos continuar con la labor que FIMA ha venido realizando y en lo posible aumentar nuestra cobertura, defendiendo temas de derecho ambiental de gran relevancia social”.]]>

Se extiende plazo de Convocatoria para publicar en nuestra Revista de Justicia Ambiental.

Estimados, se extiende el plazo para la recepción de los artículos para el cuarto número de la Revista Justicia Ambiental hasta el 17 de junio de 2012. Los trabajos deben enviarse al correo fima@fima.cl, donde también pueden escribir para solicitar más información. Puedes encontrar los términos de referencia de la revista en www.fima.cl Agradecemos desde ya la difusión entre sus redes y ¡esperamos sus aportes! COMITÉ EDITORIAL Más información e instrucciones AQUÍ. ]]>

Comunicado FIMA: Río Cuervo y Principio Preventivo

El pasado 27 de enero, la Corporación Fiscalía del Medio Ambiente (FIMA), interpuso un Recurso de Protección en contra del Servicio de Evaluación Ambiental de la región de Aysén, por el contenido del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Central Hidroeléctrica Cuervo”. El ICE es un acto emanado del servicio de evaluación ambiental que debe reunir todos los antecedentes del procedimiento. De acuerdo a la ley, se trata de la única base sobre la que debe pronunciarse la Comisión de Evaluación Ambiental. En este sentido, FIMA recurrió de protección debido a que dicho informe no tomó en cuenta varias de las observaciones que se hicieron durante el procedimiento. La más importante de estas observaciones se trata del riesgo que significa para la población cercana a la central, el hecho de que su construcción se proyecte sobre la falla Liquiñi-Ofqui y en una zona de reconocida actividad volcánica. Sin embargo, a pesar de todos los antecedentes entregados a la Corte de Apelaciones de Coyhaique, nuestro recurso fue rechazado, al no considerarse que haya existido acto u omisión arbitrario o ilegal. Lo preocupante de este caso es que el razonamiento de dicho tribunal omite uno de los principios claves en materia medioambiental, tanto nacional como internacional: el Principio Preventivo. El Principio Preventivo se encuentra reconocido expresamente en el mensaje de la ley 19.300 y constituye un pilar fundamental de nuestra institucionalidad ambiental. Expresa el mensaje que “Mediante este principio se pretende evitar que se produzcan los problemas ambientales…”. El criterio preventivo se aplica ante riesgos conocidos, a diferencia de lo que ocurre con el principio precautorio, que se aplica en el caso de los riesgos no conocidos o en los cuales existe incertidumbre científica (como es el caso de los transgénicos y la contaminación electromagnética, por ejemplo). El principio preventivo solamente requiere de un riesgo racional y evidente previamente demostrado, que sea verosímil de producirse sobre la base de estudios especializados que lo demuestren. En su oportunidad, el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) hizo notar los riesgos geológicos que significaba el proyecto, solicitando mayor información respecto de la posible remoción de masas, la sismicidad de la zona, los efectos que podría tener el calentamiento global y la posibilidad de colapso del embalse por rebalse.. Dichas observaciones no fueron contestadas satisfactoriamente por el titular y en definitiva el proyecto se aprobó obviando esta importante intervención. Como representantes de la ciudadanía en casos de interés público que amenazan el patrimonio ambiental del país, sostuvimos en dicha instancia que la falta de cumplimiento de los requisitos del ICE, constituye una importante amenaza al derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, ya que de mantenerse el informe tal cual, nos encontramos con que se ha decidido sobre la aprobación de un proyecto sin consideración de los riesgos que este puede conllevar. Conocida fue la catástrofe ocurrida en Italia hace unas décadas atrás. Durante la construcción de una represa en la localidad de Vajont, varios estudios geológicos sostuvieron que el lugar no era apropiado debido a la inestabilidad del terreno, especialmente por la cercanía del Monte Toc. En el año 1963 dicho monte cayó sobre el embalse levantando una ola gigantesca que destruyó poblados enteros, acabando con la vida de aproximadamente unas 2.000 personas. Las catástrofes naturales ocurridas en nuestro país durante los últimos años, tales como como terremotos y erupciones volcánicas, son acontecimientos que nuestras autoridades no pueden pasar por alto al evaluar proyectos de esta envergadura. Esto se hace especialmente patente al tenerse en consideración hechos ciertos como son la existencia de la importante falla Liquiñi Ofqui y la vigente actividad volcánica de la zona. Nuestra pregunta es: ¿Cómo se explica que las autoridades competentes hayan podido obviar la observación hecha por el SERNAGEOMIN? Ante el rechazo de nuestros argumentos en la Corte de Apelaciones de Coyhaique, FIMA insistió concurriendo al máximo tribunal de la República, apelando la resolución que desestimaba nuestra acción de protección. El cambio de criterio del máximo tribunal al acoger nuestra apelación significa un avance significativo en materia ambiental, al reconocer explícitamente el criterio preventivo. La Corte Suprema estimó que la ilegalidad del ICE deriva del incumplimiento del Servicio de Evaluación Ambiental de la obligación de hacerse cargo de las condiciones fijadas por el SERNAGEOMIN, que condicionó el proyecto a la realización de una predicción y evaluación de impactos y situaciones de riesgo. En este sentido, la Corte acoge nuestra medida de protección, dejando sin efecto el ICE y disponiéndo que previo a la evacuación del instrumento que servirá de base para la votación de la Comisión de Evaluación Ambiental, el titular del mismo –Energía Austral- deberá realizar el estudio de suelo pertinente, el que deberá ser incluido en el informe que se someta a dicha votación. Cómo organización de la sociedad civil hacemos un llamado a nuestras autoridades para que sus decisiones estén siempre acorde con los pilares y principios que conforman nuestra institucionalidad ambiental. Atentamente, Equipo FIMA. Foto: www.plataformaurbana.cl]]>

Ezio Costa, abogado FIMA: "Este fallo es muy importante porque se toma en cuenta el principio preventivo"

RÍO CUERVO: ABOGADO AMBIENTALISTA AFIRMA QUE LA SUPREMA LES DA LA RAZÓN Ezio Costa reafirmó el principio de que se deben hacer todos los estudios respectivos antes de aprobar un proyecto hidroeléctrico, lo que no ocurrió con dos centrales por construir en Aysén. Viernes 11 de mayo de 2012| por UPI El abogado de la denominada “Fiscalía del Medio Ambiente”, Ezio Costa, expresó su conformidad con el fallo de la Corte Suprema que paraliza el proyecto de la central de Río Cuervo, diciendo que dicha instancia “nos da la razón en una serie de argumentaciones que hemos sostenido”. “Este fallo es muy importante porque se toma en cuenta el principio preventivo que, para que el informe consolidado de evaluación, que es el que hace el Servicio de Evaluación Ambiental, sea efectivamente válido y sea útil para aprobar o rechazar un proyecto, tienen que llevarse a cabo antes de la votación todos los estudios para saber cuáles van a ser los efectos de este proyecto”, explicó. Precisamente, en este caso de la central Río Cuervo faltaban estudios sobre suelos, que el propio Sernageomin había recomendado hacer por la eventualidad de terremotos o erupciones volcánicas que suceden en esta zona y que podrían impactar en este proyecto hidroeléctrico, detalló el abogado. Costa aclaró que “esperamos que se hagan los estudios correspondientes y que éstos arrojen los resultados que tengan que arrojar. Ojalá que estos estudios sean hechos de la manera más serie e independiente posible para que exista una certeza sobre los efectos que podría tener esta central”. El recurso de protección que acogió la Suprema fue presentado por organizaciones ecologistas y ciudadanas en contra del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) de Aysén. En el fallo, los jueces de la Tercera Sala señalan que “el ICE adolece de ilegalidad por haber ignorado la recomendación del Sernageomin y no contener el estudio de suelo indicado, que a juicio de esta Corte, resulta imprescindible para que el proyecto pueda ser sometido a la aprobación o rechazo de la Comisión de Evaluación Ambiental. Por tanto, la situación descrita refleja la infracción de los artículos 24 y 27 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, otorgando mérito suficiente para acoger la acción constitucional impetrada”. La sentencia agrega que “la ilegalidad descrita constituye una amenaza a las garantías constitucionales de un medio ambiente limpio y protegido por el ordenamiento jurídico, ya que se ve amenazado por el proyecto en cuestión, sin que se adopten medidas claras, específicas y efectivas de mitigación o compensación. Lo mismo sucede con la integridad física de las personas que viven en las comunas donde se emplaza el proyecto”. Fuente : www.lanacion.cl Foto: ww.theclinic.cl]]>