El curso de capacitación “Derecho Ambiental en el Ámbito Municipal” impartido por la ONG Fiscalía del Medio Ambiente en La Pintana contó con la participación de autoridades del municipio y la Embajada de Canadá.
Director Ejecutivo de FIMA es nombrado Presidente del Primer Consejo de la Sociedad Civil del SEA
Ezio Costa Cordella presidirá la instancia consultiva que convoca a diferentes actores del mundo de las ONG, empresas, academia y gremial para contribuir al debate de la tecnificación del SEA.
El Consejo de la Sociedad Civil del Servicio de Evaluación Ambiental, sesionó esta semana, para discutir temas contingentes relacionados con el Servicio, así como para elegir a su presidente. Este Consejo es una instancia de participación ciudadana de carácter consultivo y que es uno de los espacios de participación ciudadana creados por la ley 20.500.
Participan del Consejo representantes: del Consejo de Rectores, Dra. Lorena Cornejo Ponce, quien es académica de la Universidad de Tarapacá sede Arica; de la Confederación de la Producción y el Comercio, Javier Hurtado Cicarelli, quien es gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción; de la Central Autónoma de Trabajadores, Ignacio Arriagada Fernández; de la Academia Chilena de Ciencias, el Dr. Eduardo Fuentes Quezada; del Consejo de CONADI Claudia Pailalef, de la Corporación Participa, Claudia Hidalgo, y de la Corporación Fiscalía del Medio Ambiente; Ezio Costa.
Uno de los primeros acuerdos a los que se llegó, fue nombrar como Presidente de este consejo al Director Ejecutivo de FIMA, Ezio Costa. “Me parece que estas instancias de participación son una excelente oportunidad para poner sobre la mesa nuestros puntos de vista y opiniones, intentando generar el mejor sistema posible para tener una mejor calidad de evaluación ambiental en nuestro país”, señaló Ezio Costa, quien además expresó su satisfacción de contar con tan destacados profesionales dentro del consejo, lo que sin duda será un aporte para lograr mejores acuerdos.
Se destaca además en esta sesión la discusión que se dio en torno a la aplicación del Convenio 169 en materia de evaluación ambiental, en relación con lo cual el Consejo pidió que el Servicio aclarara si pretendía aplicar los estándares del Convenio en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de manera autónoma en el reglamento del mismo, o si por el contrario se esperaría la dictación de un Reglamento general en la materia que actuara en paralelo de la participación ciudadana en materia ambiental.
Asimismo, se debatió el rol del Comité de Ministros en la evaluación ambiental y se solicitó al Servicio aclarar aspectos procedimentales y orgánicos de dicha instancia, en especial su relación con el Servicio de Evaluación Ambiental y el cumplimiento de los principios del procedimiento administrativo en sus actuaciones.
]]>Boletín FIMA Nº 10
A continuación encontrará la décima edición de nuestro Boletín FIMA, en el que hemos incluido una interesante columna de Fernando Dougnac, Presidente de FIMA, titulada : LA GARANTÍA DEL N° 8 DEL ARTÍCULO 19 DE LA CONSTITUCIÓN. Como es habitual, también encontrará las noticias más importantes en materia ambiental acontecida durante los meses de noviembre y diciembre de 2012. VER AQUÍ]]>
Boletín FIMA N° 9
En este Boletín podrá encontrar toda la actualidad legislativa y judicial correspondiente al mes de octubre del año 2012, además de la columna “Explotación del litio: Salares y ecosistemas en peligro”, escrita por nuestra Coordinadora de Proyectos, Gabriela Burdiles. Para descargar el boletín, haga click AQUI Si desea recibir nuestro boletín mensual en su correo electrónico, por favor escriba a comunicaciones@fima.cl, Asunto: Suscripción Boletín.]]>
Fima y organizaciones latinoamericanas hacen observaciones a la OEA
En el marco de la invitación a las organizaciones de la sociedad civil y otros actores para que remitan sus propuestas para la aplicación de las recomendaciones del “Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la CIDH para el Fortalecimiento del SIDH”, versas organizaciones latinoamericanas entre las que se encuentra la Fiscalía del Medio Ambiente, presentaron comentarios sobre algunas de las recomendaciones del Grupo de Trabajo que son de su particular preocupación.
Participaron en este informe:
- Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) – Organización Regional
- Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) – México
- Centro de Incidencia Ambiental de Panamá (CIAM) – Panamá
- Corporación de Derecho y Gestión Ambiental (ECOLEX) – Ecuador
- Earthjustice – Estados Unidos de América
- Fiscalía del Medio Ambiente FIMA – (Chile)
Ezio Costa comenta fallo Castilla en CNN Chile.
FIMA renueva su directorio con prestigiosos abogados
Próximo a cumplir 15 años de existencia, el pasado lunes 20 de agosto, FIMA renovó su directorio, el cual con el ánimo de cumplir con estándares institucionales de talla mundial incorporó a reconocidos profesionales del área como directores externos. Asimismo se realizó la elección de Presidente y de Director Ejecutivo. El directorio está compuesto por los abogados Fernando Dougnac Rodríguez, fundador de FIMA y quien fuera elegido como Presidente, Francisco Ferrada Culaciati, Profesor de Derecho Procesal de la Universidad de Chile (Tesorero), Rodrigo Polanco Lazo, Encargado de Relaciones Internacionales de la Universidad de Chile (Secretario), Álvaro Fuentealba Hernández, Director de Escuela de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Ana Lya Uriarte Rodríguez, Ex Ministra de Medio Ambiente, Enrique Navarro Beltrán, Ex Ministro
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del Tribunal Constitucional, y Ezio Costa Cordella, Investigador del RegCom de la Universidad de Chile, Coordinador del Centro de Estudios FIMA desde 2006 y nuevo Director Ejecutivo de la Corporación.Además, como nueva Directora de Proyectos fue elegida la abogado Gabriela Burdiles Perucci, Magíster en estudios internacionales de la U. de Chile y quien se encuentra trabajando en la institución desde 2010.
Entre las actividades del segundo semestre, FIMA se encuentra preparando un Seminario Internacional de Regulación Constitucional del Medio Ambiente, que pretende ser una antesala a la entrada en funciones de los Tribunales Ambientales y la Superintendencia del Medio Ambiente. Asimismo, la Corporación continúa con su proyecto de protección de las aguas del sur de Chile, que implica el resguardo de las aguas dulces y en especial de los ríos de la Patagonia Chilena, y asesorando a comunidades en conflictos ambientales.
Al finalizar la Sesión de Directorio, Ezio Costa, el nuevo Director Ejecutivo de FIMA señaló que “es un orgullo dirigir esta Corporación y haber sumado al directorio profesionales de tan alto nivel y prestigio. Espero que podamos continuar con la labor que FIMA ha venido realizando y en lo posible aumentar nuestra cobertura, defendiendo temas de derecho ambiental de gran relevancia social”.]]>
Boletín FIMA Nº6
En este Boletín n°6 podrá encontrar toda la actualidad legislativa y judicial en materia ambiental correspondiente al mes de Julio de 2012, además de la interesante columna de opinión titulada “Juicios limpios, renovables y chilenos”, escrita por nuestro abogado Ezio Costa Cordella.
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Boletín FIMA N° 5
En este boletín n°5 podrá encontrar toda la actualidad legislativa y judicial en materia ambiental correspondiente al mes de Junio de 2012, además de la columna de opinión titulada “Cumbre Río+20: Un paso insuficiente hacia la alianza global”, escrita por la destacada abogada Gabriela Burdiles Perucci.
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CORTE SUPREMA ORDENA QUE AMPLIACIÓN DE CENTRAL BOCAMINA II SE SOMETA A ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La Corte Suprema determinó que la empresa Endesa debe realizar un Estudio de Impacto Ambiental en el proyecto “Optimización de la Central Termoeléctrica Bocamina Segunda Unidad”, que se emplaza en la bahía de Coronel, Región del Bío Bío. En fallo unánime (causa rol 3141-2012), los ministros de la Tercera Sala del máximo tribunal Sergio Muñoz, Héctor Carreño, Sonia Araneda, Juan Escobar (suplente) y el abogado integrante Guillermo Piedrabuena, acogieron un recurso de protección presentado por la Confederación Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales de Chile. La sentencia determina el actuar arbitrario de la Comisión de Evaluación Ambiental de la VIII Región al determinar la admisibilidad del mencionado proyecto con una Declaración de Impacto Ambiental, y no un Estudio de Impacto Ambiental. “Es un hecho no discutido que la modificación sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental contempla un conjunto de obras y actividades que tienen efecto en la disposición general de los equipos de la Segunda Unidad, de acuerdo a lo prevenido en la primera consideración, según dan cuenta los antecedentes, todos los cuales inciden de manera importante y determinada en la segunda termoeléctrica a instalar. No sólo eso: esos mismos antecedentes informan que las modificaciones apuntan a mejorar su funcionamiento en términos ambientales y de seguridad. Que así las cosas, la calificación de impacto ambiental de la que trata el artículo 11 ter del cuerpo legal anteriormente invocado para los casos de modificación de un proyecto, sólo se satisface por medio de un Estudio de Impacto Ambiental y no de una mera Declaración, al contrario de lo que se pretende, pues sólo de ese modo es posible establecer si las modificaciones introducidas a la planta
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generadora importarán el mejoramiento ambiental y no un peligro o daño para el entorno en que se ubica”, dice el fallo.
La resolución agrega: “La necesidad del Estudio de Impacto Ambiental en este caso resulta abonada por los principios que inspiran y sobre los cuales se desarrolla la regulación ambiental en nuestro ordenamiento, en particular los principios de prevención y de responsabilidad, que sólo se cumplen si los evaluadores aplican desde un inicio sus especiales conocimientos sobre la materia, cuestión que sólo resulta posible con un Estudio de Impacto Ambiental, al igual como se hizo al momento someter a ese procedimiento los proyectos originales, y no con una mera Declaración de parte interesada como ahora se pretende, que a todas luces es insuficiente”.
Además, sostiene: “Si bien el acto recurrido constituye una decisión administrativa adoptada dentro del ámbito de la competencia del órgano respectivo, la declaración de suficiencia sin embargo envuelve una decisión carente de razonabilidad y por tanto arbitraria, pues no se entiende cómo una Declaración de Impacto Ambiental permita evaluar una cuestión técnica compleja, que dice relación con la modificación de un proyecto de generación de energía eléctrica cuya evaluación primitiva requirió precisamente de un Estudio. Desde el momento que el acto cuestionado no contiene fundamentos ni motivos que den cuenta de las razones consideradas por la autoridad para adoptar tal decisión, lo así resuelto deviene en arbitrario, pues aparece como una actuación desprovista de sustento, más producto de la pura voluntad de su autor que de fundamentos que la expliquen y legitimen, pues un proyecto que fue aprobado por Estudio de impacto ambiental y que ahora pretende modificaciones de la importancia y entidad que ya han sido referidos no puede ser sometido a una mera Declaración”.
Por lo tanto, se ordena que: “Se declara que se acoge el recurso de protección deducido en lo principal de la presentación de fojas 17 y se ordena que el titular del proyecto “Ampliación Central Bocamina (Segunda Unidad)” presente un Estudio de Impacto Ambiental a la Comisión de Evaluación de la Región del Bio Bio”.
La resolución de la Corte Suprema revocó el fallo de la Corte de Apelaciones de Concepción (causa rol 1919-2011), la que había determinado rechazar el recurso de protección, el 9 de abril pasado.
Fuente: Poder Judicial.
Foto: www.meganoticias.cl]]>